ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Экспертиза проектной документации


Ни одно здание или сооружение не возводится без проекта, а его разработка должна вестись с учетом всех строительных и экологических норм, с обязательным соблюдением требований правил безопасности. Экспертиза проектной документации позволяет избежать ошибок технического и финансового характера, которые могут иметь серьезные последствия. Благодаря отчету эксперта заказчик убеждается, что строение будет надежно и безопасно, все запланированные расходы оправданы, а инвестиции в проект окупятся. Экспертиза проектной документации устанавливает соответствие строительным нормам, санитарно-гигиеническим, пожарным, экологическим требованиям.


Кто делает экспертизу проектов?


Существует несколько видов экспертиз ПСД:

1. Государственная. Проводится Федеральным государственным учреждением «Главэкспертиза России». Она обязательно назначается для следующих объектов:

• финансируемых бюджетами всех уровней;

• опасных или очень сложных технически;

• хранилищ отходов, опасных для жизни людей;

• объектов стратегического назначения;

• культурных памятников;

• возводимых на территориях, охраняемых государством.

2. Негосударственная. Для проверки строительной документации остальных объектов проводится негосударственная экспертиза. Ее выполняют частные компании. Экспертизой проектной документации и инженерных изысканий могут заниматься только аттестованные сотрудники.

3. Промышленной безопасности. Это экспертиза особой сложности, и проводить ее имеют право только компании, получившие специальную лицензию. Объекты, к которым применяется экспертиза промышленной безопасности, сложны технически и могут быть опасны при эксплуатации, если в ПСД будут нарушения.

4. Экологическая. Может быть государственной и общественной, но в обоих случаях ее целью является выявление несоответствий проекта экологическим нормативам.

Для чего проводят экспертизу

Чаще всего требуется независимая экспертиза проектной документации: она ставит целью проверку на соответствие всем нормативам, предусмотренным законодательством, и рекомендациями по устранению нарушений. В отличие от государственной экспертизы, которая может занять до трех месяцев, негосударственная проводится в сроки от нескольких дней.

Согласно ст. 49 ГК РФ, существуют объекты, проектные документы которых разрешается не подвергать экспертизе:

• дома с малой этажностью (не выше трех этажей);

• строения, не требующие специального разрешения;

• капитальные объекты не выше двух этажей;

• объекты для капитального ремонта.

Документы, регламентирующие проведение экспертизы проектной документации

Деятельность частных компаний, проводящих экспертизу, регламентируется документами:

• ГК РФ ст. 49, п. 1 – ФЗ № 190 и 337;

• постановления Правительства РФ от 2012 года и 2007 года, где утверждаются положения об организации и проведении экспертизы;

• приказ министра регионального развития РФ от 2009 года о форме заключения экспертизы;

• постановление Правительства РФ от 2008 года о требованиях к составу и содержанию разделов ПД.

Как проводится негосударственная экспертиза проектной документации?

Процедура экспертизы заключается в анализе документов, предоставленных заказчикам. Эксперт проверяет их соответствие всем требованиям, после чего составляет список замечаний или делает заключение. Оно регистрируется и подшивается к проекту. Заключение содержит:

• обоснование соответствия документации техническим требованиям и нормам безопасности;

• оценку соответствия инженерных изысканий и проектных решений техническому регламенту и эксплуатационной безопасности;

• оценку целесообразности выбранного архитектурного решения;

• анализ расходов.